REGLEMENT INTERIEUR
du " RED STAR CLUB DE CHAMPIGNY "
Préambule
Les choix dorganisation présentés dans les articles du présent règlement intérieur doivent être rapportés aux orientations définies en Assemblée Générale et aux engagements pris avec la commune de Champigny dont voici deux extraits.
Orientation du RSCC
" Le club omnisports est un cadre institutionnel majeur assurant la démocratisation des sports. Il permet lappropriation dune éducation sportive et valorise la compétition tout en intégrant lapprentissage du lien social et lengagement des bénévoles.
Le club omnisports, avec ses règles de vie collective et sa logique de participation et dimplication des acteurs, soppose à la formule de loffre marchande de loisirs répondant à lindividualisme et à sa logique de consommation sportive.
Le rayonnement du club omnisports ne se limite pas aux seules performances enregistrées sur les terrains sportifs ".
Extrait de la convention Commune de CHAMPIGNY - RSCC
" Considérant quau regard de lintérêt général que présente, aux plans éducatifs, de la santé et des loisirs, la possibilité pour le plus grand nombre de pratiquer des activités sportives", la Commune de Champigny et le RSCC ont signé, le 22 Novembre 1996, une convention dont le " principe de coopération " est explicite :
"La ville de Champigny sur Marne reconnaît lintérêt pour la promotion et la pratique du sport dans la commune des activités développées et gérées par le RSCC.
En conséquence de quoi, (...) cette association sportive pourra bénéficier de la mise à disposition dinstallations sportives, dun accompagnement en moyens humains et matériels et de lattribution de subventions financières.
Ce soutien constitue la contrepartie du rôle socio-éducatif que remplit en permanence le RSCC, et ce, dans le respect des deux parties. "
Article 1 :
Le présent réglement intérieur, adopté par le Collectif dAdministration du RSCC, simpose à toutes les sections et à tous les adhérents du RSCC.
Article 2 : LAssemblée Générale
La convocation et lorganisation de lAssemblée Générale sont sous la responsabilité du bureau du club qui aura réuni le Conseil du RSCC trois mois auparavant, pour en lancer la préparation.
Le Collectif dAdministration contribue à lélaboration des documents préparatoires qui seront présentés par le bureau à lAG.
La convocation des adhérents est de la responsabilité du bureau. Les propositions dorientations et les derniers documents financiers sont disponibles un mois avant la tenue de lAssemblée Générale
Les sections prennent les dispositions pour assurer la meilleure participation de leurs adhérents.
Elles ont la responsabilité de susciter les candidatures au Collectif dAdministration dans lesprit des résolutions de LAG du 16 juin 2001 qui souhaitait la participation aux structures (conseil, collectif et commissions) à raison
Article 3 : Le Collectif dAdministration
Les membres du Collectif dAdministration ont été élus par lAssemblée Générale pour assurer la mise en oeuvre des dispositions prises en Assemblée Générale et par la direction ordinaire du club.
Ils ne sont pas les représentants de leur section, ils mettent leur expérience au service de tous pour le bon fonctionnement du club.
La voix du Président actif est prépondérante lors d'un vote d'où ne se dégage aucune majorité.
Article 4 : Le Conseil du RSCC
4-1 : Le Conseil du RSCC est lorgane officiel de consultation du club entre deux assemblées générales. Il peut susciter toute décision utile à la bonne marche de celui-ci.
Le bureau du club convoque le Conseil du RSCC au moins une fois par an.
En cas de défaillance, le Conseil peut décider la cooptation de membres au collectif dadministration.
Les votes sont généralement individuels. Chaque membre présent compte pour une voix.
Le vote par mandat peut être demandé.
La décision deffectuer un vote par mandat (suivant le nombre de voix attribuées à chaque section) se fait à la majorité des membres présents, à main levée. Si le vote par mandat est adopté, seules les sections votent en fonction des mandats qui leur sont attribués.
Le Conseil veille à ce que la commission des conflits, de 9 membres, quil élit, reflète la diversité du RSCC.
Il prévoit des suppléants au cas où un ou plusieurs membres de la commission se trouvent en situation dêtre juges et parties. Il statue en formation disciplinaire après saisine de la commission des conflits, en cas dappel.
4-2 : Répartitions des mandats :
une voix par section plus une voix par tranche dadhérents, suivant le tableau :
4-3 : Attribution des voix aux sections :
La voix dun adhérent du club licencié FSGT est attribuée à la section qui la licencié .
Les sections devront faire parvenir la liste de leurs adhérents, avec les justificatifs de licence, un mois avant la tenue du Conseil du RSCC sous peine de ne pouvoir participer au vote par mandat que pour une voix (celle de la section).
Article 5 : Election du bureau
Le Collectif dAdministration élit le bureau du club. Il peut le compléter en cours de mandature et pourvoir au remplacement des membres défaillants.
Article 6 : Organisation du collectif dadministration
Le bureau convoque le Collectif dAdministration au moins une fois par trimestre.
La convocation dun conseil du RSCC dispense de lobligation de convoquer le Collectif dAdministration.
6-1 : Sur proposition du bureau, le Collectif dAdministration constitue des commissions de travail sur des objectifs précis (exemples : initiative et fêtes, information...). Celles-ci peuvent être permanentes ou temporaires. Des adhérents, non membres du conseil du RSCC, peuvent être associés à ces commissions.
Les commissions rendent compte au bureau. Leurs avis et propositions sont à la disposition des membres du conseil du RSCC.
6-2 : Décisions du Collectif dAdministration nécessitant un vote à bulletin secret :
- Radiation dun membre du Club.
- Dissolution dun bureau de section.
- Décision darrêt dune activité de "sport de performance" lorsque le financement de celle-ci nest pas assuré.
- Autorisation de la création de sections à partir :
Article 7 : Le Bureau
Il prépare le travail du Collectif dAdministration et en applique les décisions.
Il est responsable de linformation en direction des sections et des adhérents pour tout ce qui touche à la vie du club.
Il tient à la disposition de chaque adhérent ou de son représentant légal les statuts, le règlement intérieur du RSCC et les réglements particulier des sections.
Il contribue à la répartition équitable, entre les sections, des moyens mis à la disposition du club par les différentes collectivités territoriales (subventions, personnels, locaux et équipements).
Article 8 : La Commission Financière
La commission financière est composée de 9 membres. Elle ne peut avoir plus de 4 membres du bureau. Le président du RSCC y est invité.
Le Conseil du RSCC peut élire des nouveaux membres pour compléter la Commission Financière.
La commission a une double mission :
- Cest un collectif ressource pour laide au fonctionnement du club. Elle peut être saisie, pour avis, sur toute question quant à lorganisation financière et à la politique financière du club,
- Cest une structure de contrôle. Elle a accès à tous les documents comptables du club et des sections. Elle peut se saisir de toute question dordre financier.
Elle transmet ses avis au bureau du club, qui les tient à la disposition du Conseil du RSCC.
La commission contrôle les budgets des sections et propose au bureau la répartition du montant des subventions à attribuer.
La commission peut convoquer une section qui ne respecterait pas les règles financières communes contenues dans le présent règlement intérieur.
La commission peut proposer la mise sous tutelle, au bureau du club, dune section dont la gestion financière mettrait le club en difficulté, notamment lorsque le compte de résultat et le bilan sont négatifs. La mise sous tutelle entraîne le retrait de tous les moyens de paiement de la section et léventuelle mise en place dun plan de restructuration.
Tout contentieux financier important est débattu en Collectif dAdministration. Celui-ci peut prononcer la dissolution du bureau de la section.
Article 9 : La section
Seul le club a une personnalité morale, la section na pas didentité juridique.
Le club délègue aux adhérents ayant en commun une même pratique sportive, lorganisation de leur activité.
Chaque section est responsable de sa pratique sportive et de laffiliation de ses adhérents aux fédérations sportives.
Elle gère son administration et ses finances dans le cadre des statuts, du présent règlement et de son propre règlement intérieur. Elle a le devoir dinformer ses adhérents des dispositions prises par le club et le bureau de son activité.
Elle coopère à la réalisation des projets sportifs définis en assemblée générale du club.
Elle organise les inscriptions au club en donnant la priorité aux Campinois. Les documents dadhésion doivent clairement faire apparaître les dispositions prises.
Les sections gérent lencadrement de leurs activités tant pour le nombre déducateurs, le taux dencadrement, que pour la rémunération des éducateurs, dans le cadre de leur budget propre, dans le respect des dispositions prises par lAG et le Collectif dAdministration. Elles doivent fournir au bureau du club la grille hebdomadaire de base indiquant le volume horaire de lactivité, le nombre déducateurs et dadhérents encadrés par éducateur.
Tout projet daugmentation du potentiel dencadrement dune section doit être soumis a lautorisation du bureau du club. La section dépose alors, pour avis, un dossier exposant lobjectif de lembauche et son financement, auprès de la commission financière. Lappel de la décision est de droit devant le Collectif dAdministration, par les bureaux des sections.
Les "emplois-jeunes" sont totalement à la charge de la section. Toute dépense supplémentaire (en salaire, indemnités ou autres avantages) doit être financée sur fonds propre de la section en dehors des subventions RSCC.
Cest à la section de dégager les moyens de la pérénisation de ses emplois.
Les sections sont invitées à constituer, en leur sein, une commission financière dans le même esprit que celle du club.
Article 10 : Devoirs dinformation des sections envers le club
La section informe régulièrement le club de son activité :
- Par la transmission des comptes rendus de bureau.
- Par une invitation du club à lassemblée générale annuelle de section. Le représentant du club participe alors au débat mais ne prend pas part aux votes en tant que tel.
- Par la transmission des comptes rendus dAG.
La section communique son réglement intérieur au club. Tout réglement non communiqué sera réputé nul.
Article 11 : Obligations financières des sections
Les sections tiennent leur comptabilité en conformité avec les directives du club. Leur gestion sinscrit dans le cadre des résolutions financières adoptées à lAG.
Lexercice financier (exercice social) est établi du 1er septembre au 31 août de lannée civile suivante.
Les comptes sont arrêtés chaque saison au 31 août. Les sections doivent communiquer leur comptabilité au club à la date arrêtée par la commission financière. Le non respect de cette disposition peut entraîner la suspension de signature du compte de la section.
Les sections doivent élaborer un budget prévisionnel suivant les critères et les documents du club.
Ce budget prévisionnel doit être équilibré et adopté par lassemblée générale de section avant la fin de lexercice financier. Il est communiqué à la commission financière à la date indiquée par celle-ci. En cas de non respect des délais, le montant des subventions sera basé sur la moyenne des deux exercices précédents diminués de 15%.
Les sections qui ont des équipes ou des athlètes identifiés "sport de performance", devant relever de subventions spécifiques, en partenariat avec une collectivité territoriale, tiennent une comptabilité séparée de lactivité ordinaire de la section. Elles doivent préparer les dossiers permettant de demander les subventions spéciales relevant des contrats dobjectifs établis avec la Municipalité.
La section informe la commission financière du club de tout changement significatif dans ses prévisions budgétaires adoptées en AG.
Les déficits des sections sont à la charge de celles-ci. Ils devront être comblés par augmentation des recettes (notamment des cotisations) ou(et) par diminution des dépenses.
La budgétisation des subventions susceptibles dêtre demandées au club dans le budget prévisionnel ne vaut pas engagement du RSCC sauf pour le reversement multi sections.
Les sections doivent payer au club les factures présentées dans les 15 jours qui suivent leur émission et, en particulier, les charges sociales.
Article 12 : Contrôle médical et assurance
Le contrôle médical des sportifs, entraîneurs et arbitres est obligatoire. Il peut être effectué dans un C.M.S.
Il est un préalable à la pratique omnisport.
Lassurance individuelle (responsabilité civile et protection individuelle) est obligatoire pour le pratiquant.
Les dirigeants de section sont responsables de lapplication de ces dispositions.
La responsabilité civile et pénale des dirigeants est couverte par laffiliation à la FSGT (article 7 des statuts).
Article 13 : Manifestations du club
L'organisation de manifestations sportives et extra sportives (fêtes, bals, souscriptions, tombolas, etc..) est soumise, pour avis, au collectif dadministration.
Elles nécessitent un effort de tous. Chaque membre du club se doit d'uvrer pour leur succès.
Article 14 : Formation
Dans le but de susciter la prise de responsabilité, de développer le militantisme sportif, la qualité de lenseignement et le bénévolat, il est du devoir de chaque dirigeant de proposer à ses adhérents des stages organisés par la Fédération Sportive et Gymnique du Travail et les fédérations spécialisées. Ils doivent les inciter à participer à des tâches d'organisation de leur spécialité et aux initiatives du club.
Article 15 : Procédure dappel
Le Collectif d'Administration a en charge la renommée du club "RSCC" et la promotion de l'éthique sportive.
Dans le cas où un membre actif contreviendrait au règlement ou aurait une attitude préjudiciable à la renommée du club, le collectif d'administration est habilité à prendre toutes les sanctions qu'il juge utiles.
Les sanctions sont susceptibles dappel.
15-1 Une suspension limitée dans le temps, prononcée par un bureau de section, peut être lobjet dun appel devant le bureau du club, par lettre recommandée au Président du club.
La commission des conflits a un mois pour instruire le dossier de manière contradictoire en présence du Président et dun membre du bureau de la section qui a pris la décision, dune part, et de ladhérent concerné, dautre part. Ladhérent peut se faire assister. Chacune des parties peut faire auditionner deux témoins.
Sur rapport de la commission des conflits, le bureau du club a un mois pour prendre la décision finale qui nest pas susceptible dappel.
15-2 Une radiation prononcée par le Collectif dAdministration peut être lobjet dun appel devant le Conseil du RSCC, par lettre recommandée adressée au Président du club.
La commission des conflits a un mois pour instruire le dossier de manière contradictoire en présence du Président et dun membre du bureau du club, dune part, et de ladhérent concerné, dautre part. Ladhérent peut se faire assister. Chacune des parties peut faire auditionner trois témoins.
Sur rapport de la commission des conflits, le Conseil du RSCC a deux mois pour prendre la décision finale qui nest pas susceptible dappel.
Pour les deux procédures dappel, les périodes de vacances scolaires repoussent dautant les délais dinstruction et de décision.
Article 16 : Règles financières du club
16-1 Ladhésion
La cotisation au club, le prix de la licence et celui de l'assurance, sont à la charge du membre actif.
Ladhésion au RSCC est perçue par la section. Elle comprend :
- La cotisation de fonctionnement des sections, qui reste acquise à la section (ressources propres).
- La (ou les) licence(s) FSGT ou(et) FF, choisie par la section (sauf en cas de multi-activités où laffiliation à la FSGT est obligatoire).
- Lassurance facultative des fédérations sportives, si ladhérent na pas dassurance personnelle valable (justificatif à fournir).
16-2 Multi-activités
Ladhérent qui adhère au RSCC bénéficie dune réduction de cotisation (resssource propre de la section) à partir de son inscription à une deuxième section.
Le club alloue alors à la section une subvention compensatrice multi-activités de 53,35 qui compense la réduction de cotisation accordée à ladhérent.
Le montant de la subvention compensatrice multi-activités est révisable à chaque assemblée générale sur proposition du bureau.
16-3 Cotisation minimum
La cotisation (ressource propre) des sections est, au minimum, 1,3 fois le montant de la subvention compensatrice multi-activités soit 69,35 .
Les sections qui nappliquent pas la cotisation minimum verront leur subvention diminuée du manque de recette constaté.
Le Collectif dAdministration peut imposer une cotisation maximum à une section. Cette décision est susceptible dappel devant le Conseil du RSCC.
16-4 Les dirigeants, les entraîneurs et les pratiquants multi-activités sont licenciés à la FSGT.
16-5 Les produits club
Les achats de produits club, le coût ou la caution pour le matériel ne font pas partie de ladhésion et sont lobjet dune comptabilité spécifique.
16-6 Le sponsoring
Le RSCC et les sections peuvent rechercher des sponsors pour leur financement propre. La qualité des sponsors doit être compatible avec la loi et léthique du sport et du RSCC.
Le sponsoring sur les maillots est autorisé en conformité avec les divers règlements existants.
16-7 Mise à disposition des véhicules du club
Un état du parc automobile est établi en début de chaque saison.
Une section qui emprunte un véhicule doit :
Les sections ne respectant pas cette règle auront une pénalité de 75 .
16-8 Actifs matériels
Tous les matériels acquis par le club ou par les sections, sont la propriété du club.
Article 17 : Politique de subvention du club
17-1 Subventions multi-activités
Les subventions multisections sont dues sur justificatif. Le versement peut être demandé par les sections à partir du 15 avril.
17-2 Subventions éducateurs
Le RSCC subventionne les sections en fonction des heures dactivité quelle organise suivant le barême ci-dessous :
Activité avec animateur |
0,70 fois le SMIC |
4,67 en janvier 2002 |
Activité avec animateur titulaire dun diplôme détat |
0,90 fois le SMIC |
6 en janvier 2002 |
Activité encadrée par le conseiller technique de la section |
1.25 fois le SMIC |
8,34 en janvier 2002 |
Cette aide à lactivité constitue le subventionnement prioritaire des sections. Si le budget du club ne permet pas de financer toutes les demandes, le montant sera diminuée proportionnellement (en pourcentage).
Les sections qui ne demandent pas de subventions éducateurs indiqueront leur subvention prioritaire à prendre en compte au premier rang (formation, déplacement ou matériel). Si le club ne peut financer toutes les demandes, ces subventions subiront la même diminution que les subventions dactivité.
Les subventions éducateurs sont versées sous réserve que la section présente les justificatifs en conformité avec la loi à savoir :
Les subventions éducateurs peuvent être demandées par tiers à partir des 15 janvier, 15 avril et 15 juillet.
17-3 Subventions formations
Les sections présentent les demandes de subventions au bureau du club qui les attribue en fonction du budget décidé par le Collectif dAdministration.
Les dossiers devront comporter :
Les subventions sont versées sur présentation des factures.
17-4 Subventions déplacements
Les subventions de déplacement dans le cadre de la pratique compétitive ou des stages sont facultatives. Elles sont attribuées par le bureau pour diminuer les frais de déplacement et dhébergement, sans les repas, dans le cadre du budget voté par le Collectif dAdministration.
Les critères dattribution sont définis par la commission financière en tenant compte :
Les subventions sont versées sur présentation des factures.
17-5 Subventions matériels
Chaque section établira la liste des investissements à faire subventionner, pour tout ou partie, par la municipalité et de ceux pour lesquels elle demande des subventions au club.
Le Collectif dAdministration détermine les matériels qui relèvent de ce type dinvestissement et établit le plan de renouvellement et de financement du matériel. Les sections sont informées.
Les subventions investissement sont versées sur facture.
Les sections qui auraient un matériel coûteux, dont tout ou partie ne serait pas pris en charge par le club, pourront demander un prêt au bureau du club.
17-6 Attribution des subventions
Les subventions sont attribuées par le bureau, après avis de la commission financière, en fonction du budget voté par le Collectif dAdministration.
Le montant des subventions accordées et les explications sur les subventions non accordées sont notifiés aux sections avant le 30 janvier.
Le versement dune subvention ne peut être supérieur au montant initial attribué par le bureau du club et ne peut être effectué à une section débitrice par rapport au club.
Les subventions non réclamées ou non justifiées au 31/09 de lexercice en cours seront perdues pour la section. Ces crédits non utilisés seront mis sur une ligne budgétaire du club pour réserve dinvestissement ou de formation.
Le report à nouveau autorisé à chaque section correspond à 10% de son budget de fonctionnement (hors investissement) avec un minimum de 1.500 . Une section dépassant le report à nouveau autorisé aura sa subvention diminuée de lexédent constaté.
Article 18 : Disposition concernant les employés mis à disposition des sections
Le principe de la participation des sections aux frais dencadrement supportés par le club, lors des mises à disposition de salariés aux sections, a été affirmé par lAssemblée Générale du 16 juin 2001.
Les sections concernées contribuent à la rémunération du personnel mis à disposition par un reversement éducateur au RSCC. Le montant du reversement est fixé à deux fois le SMIC (13,34 pour 2001-2002) par heure dencadrement hebdomadaire, comptabilisé sur 40 semaines.
La section devra fournir au club le relevé des horaires effectués par léducateur pour lencadrement des adhérents.
Pour les exercices 2001 à 2003, la contribution des sections est plafonnée à 16,5 par adhérent. Les contributions seront déplafonnées au delà.
Les sections payent le reversement éducateur mensuellement au club. Le versement des subventions attribuées à ces sections est soumis au respect de cette obligation.
Article 19 : Modification du règlement intérieur
Les propositions de modifications ou dactualisation du réglement intérieur sont déposées et débattues à la première réunion du Conseil du RSCC qui suit lAssemblée Générale Ordinaire.
Le vote du nouveau réglement intérieur est mis à lordre du jour du premier Collectif dAdministration qui suivra ce Conseil.
Le bureau peut convoquer un Conseil du RSCC extraordinaire pour engager la modification du règlement intérieur dans un délai de 15 jours. Les propositions de modifications sont jointes à la convocation et seront les seules à pouvoir être débattues.
Le présent réglement intérieur a été adopté par le Collectif dAdministration du R.S.C.C. du 29 avril 2002
La secrétaire du RSCC Le Président du RSCC
Evelyne LEBRUN Pierre CAZABAT